«Per l’intera giornata la Protezione Civile regionale ha lanciato l’allerta vento con fenomeni diffusi. Parchi chiusi». Questa la breve nota con la quale il Comune di Terni annuncia la novità per giovedì 23 ottobre.
Da Perugia è infatti scattata l’allerta ‘arancione’ e il sindaco Stefano Bandecchi ha firmato uno specifico decreto per l’attivazione del Centro operativo comunale (Coc). Tutto ciò a causa dei possibili scenari di rischio legati a danni alle coperture degli edifici, limitazioni/interruzioni della circolazione stradale e cadute di rami/alberi/pali. Predisposte così le attività per ridurre i rischi per la popolazione.
Il coordinamento politico del Coc è in mano a Bandecchi stesso, con il dirigente Cataldo Renato Bernocco in segreteria. Poi il dirigente Federico Nannurelli al coordinamento tecnico-scientifico e pianificaizone, Ruggiero Maniscalco per il volontariato, la comandante della polizia Locale Gioconda Sassi per le strutture operative locali e ancora Nannurelli per le strade. Di seguito il testo dell’ordinanza del sindaco di Terni.
ORDINANZA CONTINGIBILE ED URGENTE A TUTELA
DELLA PUBBLICA INCOLUMITA’
art. 54 comma 4 del D.Lgs. 267/2000
Misure di prevenzione e sicurezza in occasione di avviso di criticità arancione per vento forte – Attuazione delle Linee guida ANCI sul rischio vento recepite dal Comune di Terni – Chiusura parchi pubblici, limitazioni all’uso di aree verdi e prescrizioni comportamentali.
IL SINDACO
Premesso che:
– il Centro Funzionale della Regione Umbria ha emesso avviso di criticità arancione per rischio vento forte sul territorio comunale di Terni per il periodo dalle ore 00.00 del 23/10/2025 alle ore 00.00 del 24/10/2025;
– il Piano Stralcio di Protezione Civile Comunale individua, in caso di vento forte, specifiche aree e scenari di rischio connessi alla caduta di alberature, rami e materiali sospesi, prevedendo l’attivazione del Centro Operativo Comunale (C.O.C.) e l’adozione di misure preventive di tutela della pubblica incolumità;
– il Comune di Terni, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 94 del 05/05/2025, ha recepito le Linee guida ANCI per la gestione del rischio vento e la mitigazione degli effetti sulle aree urbane, che disciplinano le modalità di gestione dell’emergenza, gli interventi di prevenzione e le comunicazioni ai cittadini, definendo inoltre criteri per la chiusura temporanea di aree verdi, parchi e spazi pubblici in condizioni di criticità meteo;
– in data 22/10/2025 con disposizione prot. 170023, è stato attivato il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) per la gestione dell’evento in atto, con il coordinamento dei referenti delle funzioni di supporto e dei servizi comunali interessati;
– il Prefetto della Provincia di Terni è stato preventivamente informato dell’adozione del presente provvedimento, in conformità alle procedure di coordinamento territoriale di protezione civile;
– Considerato che le Linee guida ANCI sul rischio vento raccomandano, in fase di allerta arancione, l’adozione di specifiche misure di prevenzione volte a:
– ridurre la frequentazione di parchi, giardini e aree alberate;
– limitare le attività scolastiche e sportive all’aperto;
– diffondere capillarmente le raccomandazioni comportamentali e di autoprotezione;
– disporre, ove necessario, la chiusura temporanea di aree pubbliche a rischio caduta alberi o materiali sospesi;
Ritenuto necessario:
– disporre la chiusura temporanea dei parchi pubblici e delle aree verdi recintate, con apposizione di avvisi informativi agli ingressi;
– prescrivere comportamenti cautelativi ai cittadini e alle scuole;
– coordinare l’attività dei servizi comunali in coerenza con le linee guida recepite e con le indicazioni operative del C.O.C.;
Visto l’art. 54, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali), che attribuisce al Sindaco il potere di adottare, con atto motivato, provvedimenti contingibili e urgenti in materia di sicurezza urbana e incolumità pubblica;
Visto il Piano Comunale di Protezione Civile e le Linee guida ANCI sul rischio vento recepite dal Comune di Terni;
ORDINA
1. La chiusura al pubblico, per l’intera durata dell’avviso di criticità arancione per vento forte e comunque fino a cessata esigenza, di:
– tutti i parchi comunali e le aree verdi recintate;
– i cimiteri comunali e le aree alberate pubbliche ove non sia possibile garantire la sicurezza.
La chiusura sarà resa nota mediante affissione di appositi avvisi informativi agli ingressi e comunicazione sui canali ufficiali dell’Ente.
2. La sospensione temporanea di manifestazioni, mercati, eventi o attività sportive all’aperto in parchi, giardini e aree pubbliche.
3. Per le istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado:
– è vietato l’utilizzo di cortili, giardini, campi sportivi e spazi esterni scoperti durante il periodo di validità dell’allerta;
– è raccomandata la massima prudenza negli spostamenti da e verso gli edifici scolastici, anche per il personale e gli accompagnatori;
– i dirigenti scolastici sono invitati a diffondere le informazioni di sicurezza e i comportamenti di autoprotezione conformemente alle Linee guida ANCI – Comune di Terni.
4. Ai cittadini si raccomanda di:
– evitare la sosta o il transito sotto alberi, impalcature, grondaie, pali, cartelloni o altre strutture instabili;
– mettere in sicurezza oggetti e materiali suscettibili di essere spostati dal vento (fioriere, tende, arredi, ecc.);
– limitare al minimo gli spostamenti all’aperto durante il periodo di massima intensità del vento;
– prestare particolare attenzione alla circolazione lungo strade alberate o in prossimità di fabbricati non stabili.
5. Il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) è incaricato di monitorare l’evoluzione dell’evento e coordinare le squadre operative per la vigilanza sul rispetto delle presenti disposizioni.
DISPONE ALTRESI’
– che la presente ordinanza sia pubblicata all’Albo Pretorio, sul sito istituzionale e sui canali di comunicazione del Comune di Terni;
– che sia trasmessa al Prefetto di Terni, alla Polizia Locale, al Servizio Protezione Civile Comunale, ai Dirigenti scolastici e alle strutture operative del C.O.C.;
– che abbia efficacia immediata e resti valida fino a revoca, che sarà disposta con successivo atto al cessare della criticità.
Si informa che il Responsabile del procedimento è il Dirigente della Direzione Governo del Territorio – Area Protezione Civile, Federico Nannurelli.
AVVERSO LA PRESENTE ORDINANZA è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale dell’Umbria entro 60 (sessanta) giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento.
In alternativa, è possibile proporre ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 (centoventi) giorni dalla medesima data.
È inoltre ammesso ricorso gerarchico al Prefetto della Provincia di Terni ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199, entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione.
IL SINDACO
Stefano Bandecchi
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