di Roberto Pastura,
capogruppo FdI
Nelle ultime settimane altri esponenti politici stanno promuovendo lo strumento della rottamazione e questo è un aspetto positivo perché incrementa la forza dell’istanza. Sul tema però continuo a registrare un paradosso che faccio fatica a comprendere.
Il Consiglio comunale è già stato convocato per il prossimo 15 e 16 luglio e la legge fissa al 31 luglio il termine entro il quale il Comune potrà deliberare l’adesione alla definizione agevolata dei carichi affidati all’Agenzia delle Entrate-Riscossione per il periodo 2000-2023.
Eppure, ad oggi, l’assessore al Bilancio non ha ancora presentato l’atto propedeutico che dovrebbe consentire al Consiglio di esprimersi su una misura che interessa potenzialmente migliaia di cittadini e imprese. Il tempo, però, passa e ogni giorno che trascorre restringe gli spazi di discussione e di approfondimento su un provvedimento che meriterebbe ben altra attenzione.
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La stessa sensazione l’ho avuta il 30 giugno scorso, quando l’assessore Bordoni ha convocato un incontro con le associazioni di categoria. Tutti i presenti si aspettavano finalmente di conoscere un dato fondamentale, ossia il numero, il valore e la tipologia di tributo dei carichi affidati a Ica e Municipia tra il 2019 e il 2023. Ancora una volta, invece, l’assessore ha utilizzato l’incontro per ripresentare il Portale unico del contribuente e per sostenere una tesi alquanto ardita: la rottamazione delle cartelle dei tributi comunali non serve a nulla. La contraddizione è che l’assessore al Bilancio promuove un portale digitale ma al contempo non conosce né l’entità, né il numero, né la tipologia dei carichi che il Comune stesso affida ai propri riscossori privati.
Non ho alcuna difficoltà a riconoscere che il Portale rappresenti un passo avanti, ma non possiamo confondere gli strumenti innovativi al servizio della fiscalità con le politiche fiscali. Il Portale del contribuente è uno strumento amministrativo, serve a rendere più semplice l’accesso ai servizi, a consultare la propria posizione tributaria, a dialogare con gli uffici in modo più rapido. La rottamazione è tutt’altra cosa, è una scelta di politica fiscale.
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La vera domanda è: Il Comune intende o no utilizzare tutti gli strumenti che la legge mette a disposizione per recuperare crediti che, in molti casi, rischiano di restare inesigibili e nello stesso tempo consentire a cittadini e imprese di tornare nella piena regolarità? Ci sono migliaia di persone e centinaia di imprese che hanno vissuto, anche negli anni della pandemia, del caro energia accumulando difficoltà economiche che hanno reso impossibile rispettare le scadenze pur nella volontà di farlo. Per questo motivo rinnovo il mio appello all’amministrazione comunale.
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Sulla rottamazione continuo a leggere dichiarazioni che confermano, purtroppo, come una certa demagogia da bar tenga ancora banco nella politica locale. Quando si affrontano temi che riguardano migliaia di cittadini e imprese servirebbero studio, numeri e senso di responsabilità, non slogan costruiti per il titolo del giorno. Il punto è semplice: si continuano a confondere due piani completamente diversi. Da una parte ci sono gli strumenti straordinari di definizione agevolata, dall’altra una vera politica fiscale locale, che significa programmazione, prevenzione del contenzioso, sostenibilità del bilancio e capacità di aiutare il contribuente prima che si trovi schiacciato da accertamenti, sanzioni e procedure esecutive. È esattamente questo il punto che sfugge.
Noi il tema della rottamazione lo stiamo affrontando con serietà da mesi, non da oggi. Il 18 marzo, nel tavolo tecnico con Confcommercio e SNAG, il Comune ha illustrato la cornice normativa, i margini applicativi e soprattutto le criticità che uno strumento di questo tipo presenta per un ente locale chiamato a garantire gli equilibri di bilancio e la continuità dei servizi. Ogni misura agevolativa va valutata alla luce dei suoi effetti reali, non delle convenienze propagandistiche del momento.
E i numeri, purtroppo, parlano chiaro. Il Sole 24 Ore del 26 giugno ha certificato che le rottamazioni succedutesi negli anni non hanno aumentato la riscossione totale, che il tasso di decadenza dai piani resta elevatissimo e che oltre 85 euro su 100 iscritti a ruolo sfuggono ancora al recupero. Continuare a presentare la rottamazione come panacea fiscale non risolve il problema: spesso lo rinvia e lo aggrava, perché alimenta l’attesa della sanatoria successiva e indebolisce la cultura dell’adempimento spontaneo.
La vera capacità politica è un’altra: mettere cittadini e imprese nelle condizioni di non arrivare al contenzioso e all’accertamento, consentire di conoscere per tempo la propria posizione, regolarizzarla prima che degeneri, rateizzare in modo sostenibile e sospendere le misure esecutive quando si avvia un percorso serio di rientro. È esattamente ciò che questa amministrazione ha fatto, modificando il regolamento, ampliando le possibilità di rateizzazione, lavorando sulla compliance e costruendo il Portale Unico del Contribuente come strumento concreto di fiscalità moderna e di prossimità.
Noi continueremo su questa linea di serietà: valutare gli strumenti quando sono utili, senza trasformarli in bandiere ideologiche, e costruire nel frattempo una fiscalità più equa, più leggibile e più sostenibile. Il resto è propaganda. E sui tributi la propaganda è il modo peggiore per affrontare un tema che richiede invece competenza, rispetto e responsabilità.
